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其二是学校这一特殊场景，较之社会更容易出现平台垄断、强制使用等乱象。学校是个封闭场景，在此场景中，校方具有权威性，而学生则普遍处于弱势，如果教育APP的安装使用再与学分、成绩和评优等挂钩，学生和家长几乎难以抗拒。此次《意见》明确提出的治理方案，包括要求统一使用的教育APP不得向学生和家长收取任何费用，不得植入商业广告和游戏；推荐使用的教育APP遵循自愿原则，不得与教学管理行为绑定，不得以学分、成绩和评优挂钩等，对校园内教育APP存在的乱象具有极强的针对性。

此外，当时临近年底，如果不能在12月28日，也就是2018年最后一个交易日之前完成股权转让过户，当年的上市公司大股东限售额度就被浪费。所以，当时纾困小组面临“时间紧、任务重”的情况。为了加速基金设立，东吴证券决定本次基金采用契约型基金的模式，简化基金设立流程，同时也响应监管部门的号召，使用“证券行业支持民营企业发展计划……”的系列名称。而基金结构的设计要考虑的因素十分复杂，一是由于实控人质押率较高，多数股权质押业务都处于质押物不足的状态下，与质押融资机构的沟通过程中必须保证有足量的股票释放以满足基金需要受让的标的股份数；二是需要考虑到各质押融资机构的风险整体降低及相互间的平衡；三是还需要考虑实控人限售股及流通股的质押情况。经过精心设计和多方协调，各方最终在短时间内确定了基金结构及实施步骤的精准方案。

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